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業(yè)務范圍 Business Scope
Environmental Impact Assessment
環(huán)境影響評價
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兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程
發(fā)布者:四川眾望安全環(huán)保技術咨詢有限公司 發(fā)布時間:2015-08-11

 

 

 

瀘州市政府投資建設工程管理第一中心

 

兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程

 

環(huán)境影響報告書

(公 示 本)

 

 

 

 

 

評價機構:西南交通大學

環(huán)評證書:國環(huán)評證乙字第3232

協(xié)作單位:四川眾望安全環(huán)保技術咨詢有限公司

環(huán)評證書:國環(huán)評證乙字第3245

20158·成都

 

前 言

瀘州市政府投資建設工程管理第一中心兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程位于四川省瀘州市江陽區(qū)。中共瀘州市委、瀘州市人民政府關于加快構建區(qū)域性中心城市的意見指出:以超常規(guī)的速度,緊密結合產業(yè)布局、城市功能、環(huán)境建設,建設一批構建大城市格局的重大城市基礎設施,城市道路網構成以“三環(huán)、二橫、二縱、五射”為骨架的“3225”結構。本項目是瀘州市城市道路建設的重要組成部分,對瀘州城區(qū)規(guī)劃路網的完善,為片區(qū)長江地塊的出行提供便利,強化瀘州市的基礎設施建設,同時擴張瀘州市城市的影響力和感召力,增強瀘州的競爭力和吸引力。以主城區(qū)建設為重點,強化中心城市的綜合承載能力,加快構建區(qū)域性中心城市。

兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程規(guī)劃建設在中心半島功能組團板塊。依據(jù)《瀘州城市總體規(guī)劃(2010-2030)》和用地規(guī)劃布局,本項目所在地的中心半島功能組團規(guī)劃是以行政商務辦公、休閑娛樂和生活居住為主的綜合功能組團,是城市發(fā)展規(guī)劃中的核心組成部分。本項目有利于中心半島區(qū)域的道路設施的建設,進一步推進瀘州市開發(fā)的步伐,是市政道路的重要組成部分,是中心半島功能組團的開發(fā)建設內容之一。因此本項目的建設是中心半島功能組團乃至瀘州市城市建設的迫切需要。

本項目道路沿長江北岸布線,自東向西,部分道路沿用原瀘宜公路;本項目分為三部分:分別為12m寬道路(總長795.069m,其中設計范圍為757.065)、42m寬道路(總長5995.279 m)和華陽濱江路(總長2126.468 m);12m道路起點在現(xiàn)代城前接已建濱江路,向西布線,經過“現(xiàn)代1品”基坑、南城變電站,終點與42m道路以及前進中路相交,該路口擬建長江北橋頭匝道,形成十字交叉,本道路等級為城市支路,設計行車速度為20km/h,路面為瀝青混凝土路面;42m道路起點位于前進中路與長江大橋相交處,沿規(guī)劃向西,經過桃園路、瀘州高等職業(yè)學院、瀘州化工職業(yè)學院、丹霞路、龍馳路等,止于華陽鄉(xiāng)長豐磚廠,本道路等級屬城市次干路,設計行車速度為40km/h,路面類型為瀝青混凝土路面;華陽濱江路起點與濱江路42m道路(K4+202.228處)T形相交,終點與42m道路終點(K5+995.279處)和規(guī)劃路相接,道路等級屬城市支路,設計行車速度為20km/h,路面類型為瀝青混凝土路面。

本項目對環(huán)境的影響因素主要是施工期的噪聲和粉塵及營運期的交通噪聲,工程建設單位應加強施工期的環(huán)境管理工作,加強施工隊伍的環(huán)境保護教育,嚴格管理,文明施工;營運期采取綠化、低噪路面等措施降低對周邊環(huán)境的影響。經環(huán)境影響分析,路線方案是可行且合理的,通過落實工程設計擬定的環(huán)境保護方案和本報告書中提出的環(huán)境保護措施,可使工程建設對環(huán)境不利影響得到有效控制,其影響是可以接受的。擬建道路沿線公眾參與調查表明,當?shù)卣畽C構、企事業(yè)單位、社會團體、普通群眾均支持該項目建設。綜上所述,本項目從環(huán)境保護角度而言是可行的。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令第9號令《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》和第21號令《關于修改<產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)>有關條款的決定》,本項目屬于“第一類“鼓勵類”第二十二條“城市基礎設施”第3款“城市公共交通建設”,為鼓勵類建設項目。瀘州市發(fā)展和改革局為本項目出具了開展前期工作的通知(瀘市發(fā)改投資[2013]362號)。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,本項目應開展環(huán)境影響評價工作。為此,瀘州市政府投資建設工程管理第一中心委托西南交通大學和四川眾望安全環(huán)保技術咨詢有限公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后,評價單位立即組織有關技術人員進行了現(xiàn)場踏勘、資料收集和建設地區(qū)環(huán)境初步調查,通過對建設地區(qū)環(huán)境狀況的調查和該項目有關資料的深入分析,在結合該項目的污染特征和工程分析的基礎上,編制完成《瀘州市政府投資建設工程管理第一中心兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程環(huán)境影響報告書》。

在本報告書編制過程中,環(huán)評單位得到了瀘州市環(huán)保局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、國土資源局、水務局等單位及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持和幫助,在此深表謝意!

 

 

目  錄

1總則... 1

1.1 項目背景... 1

1.2 評價目的和原則... 8

1.3 編制依據(jù)... 8

1.4 主要環(huán)境問題、環(huán)境要素和評價因子... 13

1.5 評價標準... 15

1.6 評價等級... 18

1.7 評價范圍及評價時段... 20

1.8 外環(huán)境關系、環(huán)境保護目標及環(huán)境質量控制目標... 20

1.9 評價內容、重點及方法... 28

1.10 評價工作程序... 30

2建設項目概況與工程分析... 32

2.1道路現(xiàn)狀及路網組成分析... 32

2.2 工程概況... 33

2.3 地理位置... 33

2.4 路線方案及主要控制點... 34

2.5 交通量預測... 35

2.6 建設規(guī)模及項目組成... 36

2.7 主要工程概況... 42

2.8 施工組織方案... 55

2.9 工程占地與拆遷安置... 59

2.10 工程工藝流程及產污分析... 61

2.11 污染物排放及治理措施... 64

3環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價... 72

3.1 自然環(huán)境概況... 72

3.2 社會環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價... 78

3.3 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價... 82

3.4地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價... 83

3.5環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價... 85

3.6 聲學環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價... 89

4環(huán)境影響預測與評價... 91

4.1 社會環(huán)境影響評價... 91

4.2 生態(tài)環(huán)境影響評價... 93

4.3 聲環(huán)境影響分析... 100

4.4 地表水環(huán)境影響分析... 117

4.5 環(huán)境空氣影響分析... 118

4.6 固體廢物環(huán)境影響分析... 123

4.7 地下水環(huán)境影響分析... 123

5環(huán)境風險分析... 125

5.1 環(huán)境風險因素分析... 125

5.2 環(huán)境風險預測評述... 127

5.3 環(huán)境風險防范措施... 129

5.4 應急預案... 131

5.5 危險品運輸事故處置措施... 134

5.6 小結與建議... 137

6水土保持方案... 139

6.1 水土流失現(xiàn)狀及影響因素... 139

6.2 水土流失預測... 141

6.3 水土流失預測內容和方法... 142

6.4 預測參數(shù)的確定... 143

6.5 水土流失預測成果... 145

6.6 可能造成的水土流失危害... 146

6.7 綜合分析及建議... 146

6.8 水土保持投資估算及效益分析... 148

7環(huán)境保護措施及其技術經濟論證... 149

7.1 施工期環(huán)境保護措施... 149

7.2 營運期環(huán)境保護措施... 157

7.3 環(huán)境風險防范措施與對策... 162

7.4 環(huán)保投資估算... 162

8清潔生產與總量控制... 164

8.1 清潔生產... 164

8.2 排污總量控制目標... 164

9環(huán)境保護管理及監(jiān)測計劃... 165

9.1 環(huán)境保護管理計劃... 165

9.2 環(huán)境監(jiān)測計劃... 168

9.3 環(huán)境監(jiān)理... 169

9.4 項目竣工環(huán)境保護驗收內容與要求... 173

10環(huán)境影響經濟損益分析... 175

10.1 項目帶來的環(huán)境損失... 175

10.2 環(huán)境影響經濟損益分析... 175

10.3 環(huán)境工程投資估算及其效益分析... 177

10.4 結論... 178

11公眾參與... 179

11.1 公眾參與的目的... 179

11.2 公眾參與的實施... 179

11.3 調查結果分析... 181

11.4 總結... 186

12結論... 187

12.1 工程概況... 187

12.2 產業(yè)政策符合性... 187

12.3 規(guī)劃符合性... 187

12.4 環(huán)境現(xiàn)狀評價結論... 190

12.5 主要環(huán)境影響及對策措施... 191

12.6 水土保持... 194

12.7 環(huán)境風險分析... 194

12.8 環(huán)境經濟損益分析... 194

12.9 環(huán)保投資... 195

12.10 公眾參與... 195

12.11 結論... 195

12.12 建議... 195


附圖、附件目錄

 

附圖                                                                                                                                  

附圖1 本項目地理位置圖;

附圖2 瀘州市城市總體規(guī)劃圖;

附圖3項目所在地土壤侵蝕圖;

附圖4 江陽區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖;

附圖5 項目外環(huán)境及聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖;

附圖6 本項目平面布置圖;

附圖7 本項目道路一般路基設計圖;

附圖8 本項目縱斷面圖;

附圖9 本項目橫斷面圖

附圖10 項目水保措施布置圖;

附圖11 表土堆場水保設計圖;

附圖12~15 水保典型斷面圖;

附圖16 道路縱斷面圖;

附圖17 瀘州飲用水源保護區(qū)圖

附件:

附件1 本項目授權委托書;

附件2 本項目開展前期工作的函;

附件3 本項目建設用地規(guī)劃許可證;

附件4 本項目選址意見書;

附件5 本項目環(huán)境保護執(zhí)行標準函;

附件6 本項目環(huán)境監(jiān)測報告;

附件7 水土保持方案批復;

附件8 行洪論證批復

附件9 拆遷承諾;

附件10 第一次公示;

附件11 第二次公示;

附件12 公參統(tǒng)計表及樣表;

附件13 不涉及珍稀魚類說明;

附件14 四川省飲用水源保護區(qū)文件。

 

 

1總則

1.1 項目背景

1.1.1 項目由來及建設的必要性

近年來,四川省瀘州市及川南地區(qū)經濟社會發(fā)展迅速,城區(qū)面積和人口規(guī)模不斷擴大,交通出行需求越來越多。瀘州市是全國著名的“酒城”,位于四川省東南部川渝黔滇結合部,東鄰重慶市、貴州省,南接貴州省、云南省,西至宜賓市、自貢市,北接內江市、重慶市,長江、沱江在境內交匯,橫穿全市。瀘州不僅是四川與泛珠三角地區(qū)甚至與東南亞地區(qū)聯(lián)系的門戶城市、“長江入川第一城”、四川重要的東向和南向出海通道,同時也是聯(lián)系成渝經濟區(qū)和南桂昆經濟區(qū)的主要通道之一,擔負著溝通南北,聯(lián)結東西的重要任務。瀘州市以其獨特、優(yōu)越的地理位置和便捷的水運條件,成為云、貴、川、渝四省市重要的物資集散地、商貿南北中心和交通樞紐。

根據(jù)《瀘州城市總體規(guī)劃(2010-2030)》提出的“一核兩副、八大功能組團”城市空間結構布局,兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程規(guī)劃建設在中心半島功能組團板塊。依據(jù)《瀘州城市總體規(guī)劃(2010-2030)》和用地規(guī)劃布局,本項目所在地的中心半島功能組團規(guī)劃是以行政商務辦公、休閑娛樂和生活居住為主的綜合功能組團,是城市發(fā)展規(guī)劃中的核心組成部分。本項目有利于中心半島區(qū)域的道路設施的建設,進一步推進瀘州市開發(fā)的步伐,是市政道路的重要組成部分,是中心半島功能組團的開發(fā)建設內容之一。因此本項目的建設是中心半島功能組團乃至瀘州市城市建設的迫切需要。

瀘州市發(fā)展和改革委員會2013年7月1日作出《關于長江濱江路等道路開展前期工作的通知》(瀘市發(fā)改投資〔2013〕416號)批復,同意開展前期工作。根據(jù)開展前期工作的通知,市規(guī)劃局2015年6月4日頒發(fā)本項目《建設項目選址意見書》(瀘規(guī)路選(2013)030號)及《建設用地規(guī)劃許可證》(瀘規(guī)路用(2013)030號)。

本項目的建設,是瀘州市建設區(qū)域性中心城市的標志性工程,對完善城市功能,打造“兩江四岸”,提升城市品位有著重要的意義。項目建設順應了全市人民的迫切愿望和共同心聲,對創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市都具有非常重要的意義,本項目的建設必將成為瀘州市區(qū)域性中心城市建設發(fā)展的一道靚麗風景。

1.1.2 產業(yè)政策符合性

本項目建設道路屬于城市支路、次干路,項目建設對完善城市功能,打造“兩江四岸”,提升城市品位有著重要的意義。項目建設將進一步推進瀘州市開發(fā)的步伐,是城市市政道路的重要組成部分,是中心半島功能組團的開發(fā)建設內容之一,是瀘州市建設區(qū)域性中心城市的標志性工程。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令第9號令《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》和第21號令《關于修改<產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)>有關條款的決定》,本項目屬于“第一類“鼓勵類”第二十二條“城市基礎設施”第3款“城市道路及智能交通體系建設”,為鼓勵類建設項目。因此,本項目的建設符合國家現(xiàn)行產業(yè)政策。

1.1.3 與相關政策、規(guī)劃的協(xié)調性

1、與瀘州市路網規(guī)劃的協(xié)調性分析

瀘州市現(xiàn)已初步形成由鐵路、公路、水運和航空組成的綜合交通運輸體系。公路運輸為瀘州市最主要運輸方式,以隆納高速公路、國道321線、省道219線為縱向軸線,省道207線、307線、308線、309線等四條省級干線公路為橫向骨架,配合以重要的縣域公路為支線,構成瀘州市干支連接的公路交通網絡。隨著經濟社會的發(fā)展和城市建設的需要,城市道路網將形成組團間“環(huán)路+放射路”路網主骨架和組團內部自由格網狀的道路系統(tǒng),內環(huán)為綜合性環(huán)線,外環(huán)為貨運交通環(huán)線,放射路為聯(lián)系各片區(qū)組團的干道。規(guī)劃設置內環(huán)加十字的快速公交骨架,同時預留軌道交通。

從“十二五”開始,瀘州市開始著手優(yōu)化城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局,完善城鎮(zhèn)道路網絡體系,按照新的規(guī)劃思路,城市道路網構成以“三環(huán)、二橫、二縱、五射”為骨架的“3225”結構,三環(huán)分別為:由隆納高速、成自瀘赤高速、宜瀘渝高速圍合而成的繞城環(huán)線,連接城北新區(qū)、瀘州經濟開發(fā)區(qū)、泰安組團、沙茜組團、城南新區(qū)、城西新區(qū)的城市二環(huán)線,以及由江陽路、酒城大道、龍馬大道沱江一橋、沱江三橋組成的連接城北新區(qū)、中心半島、城西新區(qū)的內環(huán)線;二縱為:城北新區(qū)至城西新區(qū)至城南新區(qū)連接宜瀘渝高速的一縱,以及由城南新區(qū)至中心半島至城北新區(qū)至安寧連接成自瀘赤高速的一縱;二橫為:由城東片區(qū)至茜草至中心半島至城北蜀瀘大道連接隆納高速的一橫,以及由泰安至沙茜至城南至納溪(藍安大道)連接宜瀘渝高速的一橫;五射分別為:城市二環(huán)從東、西、南、北各個方向連接繞城環(huán)線的五條聯(lián)系道路。

本項目是瀘州市城市道路建設的重要組成部分,對瀘州城區(qū)規(guī)劃路網的完善,為片區(qū)長江地塊的出行提供便利,強化瀘州市的基礎設施建設,同時擴張瀘州市城市的影響力和感召力,增強瀘州的競爭力和吸引力。以主城區(qū)建設為重點,強化中心城市的綜合承載能力,加快構建區(qū)域性中心城市。

本項目屬于瀘州市城區(qū)路網規(guī)劃中的重要組成部分,項目建設符合瀘州市路網交通規(guī)劃。

2、與《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十二五”規(guī)劃》的符合性分析

根據(jù)《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十二五”規(guī)劃》,交通設施建設要求“加強城市道路、橋梁建設,加快城市干道改造工程,改善和加強城市建成區(qū)公交、出租車場(站、點)設置,優(yōu)化城區(qū)交通管理工程,提升道路通行能力”。本項目屬于瀘州市城市主干道建設項目,是瀘州市市政道路的重要組成部分,也是中心半島功能組團的開發(fā)建設內容之一,對于優(yōu)化瀘州市城區(qū)交通管理,分流城區(qū)交通壓力,提升道路通行能力具有重要意義。

因此,本項目建設符合瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十二五”規(guī)劃要求。

3、與瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃的符合性分析

根據(jù)瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局出具的建設項目選址意見書(瀘規(guī)路選(2013)字第030號)及《建設用地規(guī)劃許可證》(瀘規(guī)路用(2013)字第030號),用地性質為城市道路用地,同意本項目的選址和建設。

因此,本項目建設符合瀘州市城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。

4、與瀘州市總體規(guī)劃符合性分析

根據(jù)《瀘州市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》中確定的瀘州中心城區(qū)主要為宜瀘渝高速公路、成自瀘赤高速公路、隆納高速公路圍合的區(qū)域及周邊相鄰區(qū)域。

根據(jù)規(guī)劃瀘州城市空間功能結構可概括為“一核兩副、八大功能組團”。一核——由中心半島、城北、茜草組成全市商業(yè)、綜合服務及文化會展復合中心。兩副——南部副中心、北部副中心。八大組團:

(1)城北功能組團:以教育科研、文化體育、商務辦公、商貿服務及生活居住為主的功能組團。

(2)高壩功能組團:以區(qū)域物流中心和臨港產業(yè)為主的功能組團。

(3)沙茜功能組團:以文化會展、休閑旅游、生活居住為主的功能組團。

(4)城南功能組團:以都市工業(yè)、產業(yè)服務中心和生活居住為主的功能組團。

(5)中心半島功能組團:以行政商務辦公、休閑娛樂和生活居住為主的綜合功能組團。

(6)安富功能組團:以能源化工循環(huán)產業(yè)、倉儲物流和生活居住為主的綜合功能組團。

(7)泰安——黃艤功能組團:以機械、酒業(yè)產業(yè)和商貿物流為主的功能組團。

(8)安寧——石洞功能組團:以經濟技術開發(fā)、臨空產業(yè)、新興戰(zhàn)略產業(yè)及商貿物流為主的功能組團。

兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程規(guī)劃建設在中心半島功能組團板塊。依據(jù)《瀘州城市總體規(guī)劃(2010-2030)》和用地規(guī)劃布局,本項目所在地的中心半島功能組團規(guī)劃是以行政商務辦公、休閑娛樂和生活居住為主的綜合功能組團,是城市發(fā)展規(guī)劃中的核心組成部分。本項目有利于中心半島區(qū)域的道路設施的建設,進一步推進瀘州市開發(fā)的步伐,是市政道路的重要組成部分,是中心半島功能組團的開發(fā)建設內容之一。因此本項目的建設是中心半島功能組團乃至瀘州市城市建設的迫切需要。

5、本項目與瀘州市打造“兩江四岸”規(guī)劃相契合

瀘州肘江負山,枕帶雙流,長江、沱江繞城而成三面環(huán)水、一面靠山的“兩江四岸”美麗景觀。2012年5月22日,瀘州市通過了《瀘州市“兩江四岸”整體規(guī)劃建設暨整治工作的意見》和《瀘州市“兩江四岸”規(guī)劃建設暨整治工作實施方案》。按照規(guī)劃,2012年瀘州市已重點完成“兩江四岸”建成區(qū)范圍的游樂設施、魚館、餐飲躉船、水產養(yǎng)殖設施、采砂設施等統(tǒng)一整治,基本完成魚館、城市游樂設施集中經營點的規(guī)劃建設;2013年重點完成濱水區(qū)域風貌塑造和景觀打造。

本項目的建設,是瀘州市建設區(qū)域性中心城市的標志性工程,對完善城市功能,打造“兩江四岸”,提升城市品位有著重要的意義。工程的建設順應了全市人民的迫切愿望和共同心聲,對創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市都具有非常重要的意義,工程的建設必將成為瀘州市區(qū)域性中心城市建設發(fā)展的一道靚麗風景。

因此本項目的建設符合瀘州市“兩江四岸”規(guī)劃。

6、與沿線環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境工程區(qū)劃的協(xié)調性分析

本項目施工期和營運期經采取污染防治措施后,污染物的排放和環(huán)境質量滿足瀘州市環(huán)保局批復執(zhí)行的各項環(huán)境標準的要求,道路沿線環(huán)境質量能夠滿足相應的環(huán)境功能要求。

1.1.4 選址合理性分析

1、工程選址合理性分析

本項目區(qū)域人類活動頻繁,工程永久占地及臨時占地不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點文物古跡。項目沿線無明顯的環(huán)境制約因素。根據(jù)現(xiàn)場勘查,項目所在地無名木古樹。項目用地規(guī)模適當,符合集約和合理利用土地原則。

根據(jù)現(xiàn)場勘查,本項目沿江段有瀘州市南郊一水廠、二水廠取水口(已劃定瀘州市長江五渡溪水源保護區(qū)),根據(jù)收集相關資料,結合《四川省城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)區(qū)劃》,二級保護區(qū)范圍為:水域長度為從長豐七隊沙陀子向上游延伸2000m至華陽鄉(xiāng)臨江農灌取水管(經度105.3765,緯度28.8614),從四渡溪向下游延伸200m至川穗糧油臨江圍墻(經度105.4099,緯度28.8663);水域寬度為臨長江北岸的航道邊界線向外10年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域,但不包含已劃定為一級保護區(qū)的區(qū)域。陸域長度與水域長度一致,從川惠糧油大門(經度105.4097,緯度28.8681)至瀘宜路大沙溪(經度105.3752,緯度28.8628);陸域寬度為二級保護區(qū)水域寬度邊界線沿長江北岸縱深200m的距離,但不包含已劃定為一級保護區(qū)的區(qū)域。本項目在該段與一級保護區(qū)邊界的最近距離為218m,故不涉及其二級水源保護區(qū)保護范圍(本項目道路在此范圍內經緯度為:起點:經度105.4097,緯度28.8685;終點:經度105.3752,緯度28.8630)。而且由于本項目建設將完善周邊雨污管網,進一步減少當?shù)貜U水亂排對長江的影響,項目實施對于飲用水源保護區(qū)是有利的。
    綜上所述,本項目用地符合國家相關規(guī)定,選址合理。

2、平縱斷面規(guī)劃合理性

(1)道路平面布置

1)起點12m道路

起點12m道路線全長795.069m(其中設計范圍757.065m),道路紅線寬12m,設計車速20km/h。路線起于瀘州市長江邊上的長江現(xiàn)代城既有路,路線向西延伸下穿瀘州長江大橋后,止于濱江路(老路名為前進上路)終點。道路全線共設置8個交點(含起終點),圓曲線最大半徑為150,最小半徑為39.295,因考慮到城市道路道路等級較低,所以不考慮超高加寬設計,道路線形指標滿足規(guī)范要求。

2)42m道路

42m道路全長5995.280m,道路紅線寬度為18~49.5m,設計速度為40Km/h。經與業(yè)主多次交流,為保護王爺廟、終點與規(guī)劃S307道路協(xié)調,平面進行合理的設置,行車道寬適當進行增減。起點位于前進中路與長江大橋相交處,沿線K1+972.753遠期下穿規(guī)劃藍天長江大橋,K4+650~K5+590與規(guī)劃鄰玉長江大橋形成江北立交,終點位于長豐磚廠與規(guī)劃S307共線。全線共設置11道平曲線,最大平曲線半徑為2200m,最小平曲線半徑為300m,平面圓曲線長度滿足設計規(guī)范要求,道路線形指標滿足規(guī)范要求。

3)華陽濱江路

華陽濱江路總長2126.468m,其中設計范圍為K0+028.27~K2+098.44。道路紅線寬12m,設計車速20km/h。起點接濱江路42m道路,終點接42m道路,本次路線經過已形成的居民區(qū)、酒廠、一些零碎的庫房、農田等。道路全線共設置10個交點(含起終點),圓曲線最大半徑為400m,最小半徑為150m,平面圓曲線長度滿足設計規(guī)范要求,道路線形指標滿足規(guī)范要求。

(2)道路縱斷面

1)起點12m道路

起點12m道路縱斷面設計以起、終點高程控制為依據(jù),縱面線形設計綜合考慮了地形、地質條件、,全線共4個變坡點(包含起終點),最大豎曲線半徑為2300,最小豎曲線半徑為1900其中最大縱坡為3%,最小縱坡為0.3%,道路縱坡坡度、坡長均滿足規(guī)范及規(guī)劃要求??v斷面設計高程為路面設計高程,采用車行道中心路面高程為設計標高,最低設計標高為243.27m。

2)42m道路

42m道路縱斷面設計起點與前進中路相接,起點現(xiàn)狀高程H=261.71m,終點與規(guī)劃路相交,終點設計高程H=262.89m,縱斷面綜合相交路口考慮規(guī)劃高程、相交已建道路實際高程、沿線地形、周圍特殊結構物的情況,進行合理的縱斷面設計。全線共17個變坡點(含道路起、終點),最大縱坡為5.7%,最小縱坡為0.3%,道路縱坡坡度、坡長均滿足規(guī)范及規(guī)劃要求。縱斷面設計高程為路面設計高程,采用車行道中心路面高程為設計標高,最低設計標高為246.78m。

3)華陽濱江路

華陽濱江路縱斷面設計以起、終點高程接濱江路42m道路,其他變坡點均無規(guī)劃控制,因此縱面線形設計綜合考慮了地形、地質條件、以及周邊地塊的應用,全線共6個變坡點(包含起終點),最大豎曲線半徑為5000m,最小豎曲線半徑為570m,其中最大縱坡為7%,最小縱坡為0.8%,道路縱坡坡度、坡長均滿足規(guī)范及規(guī)劃要求。縱斷面設計高程為路面設計高程,采用車行道中心路面高程為設計標高,最低設計標高為249.252m。

3、臨時用地選址合理性分析

(1)施工便道

施工道路應順地勢修建,盡量做到施工便道的土石方挖填平衡。施工結束后,新建施工便道原則上均進行綠化恢復,如果施工便道因公路沿線居民生活和經濟發(fā)展而需要保留的,建設單位和施工單位則應對路面進行平整養(yǎng)護后交付地方使用。施工便道不納入地方公路網建設規(guī)劃。

(2)臨時堆土

本項目主體工程土石總挖自然方82.42萬m3(其中路基挖方78.93萬m3,表土剝離3.49萬m3),路基總填壓實方78.53萬m3(折算自然方為69.87萬m3),綠化覆土自然方3.49萬m3;經過土石平衡以后,棄自然方9.05萬m3。根據(jù)主體工程設計,所有棄方均借調出作為同期臨江側30m景觀綠化帶打造回填使用。工程沿線拆除14.34萬m3建筑垃圾,作為低洼地帶道路基底層,進行處理回收利用。

根據(jù)主體工程的設計方案,工程挖填方量基本平衡,少量棄方調出利用。土石方充分得以利用,不設采料場、棄土場,可有效減少水土流失。表土為珍貴資源,本項目對區(qū)域內較肥沃的表土進行剝離,剝離面積約為8.74hm2,剝離平均厚度為40cm(水田和塘堰剝離厚度為50cm,耕地和林地剝離厚度為30cm),剝離量為3.49萬m3,剝離的表土集中堆放于道路沿線規(guī)劃的臨時堆土場,并采取臨時防護措施妥善保管,施工完畢后進行表土回鋪作為綠化種植土。

在實際施工過程中,建設單位應根據(jù)實際情況選取臨時堆土點,盡量沿道路兩側綠線控制范圍內進行堆放,且必須進行臨時防護。因本項目臨近長江,臨時堆土點選取時要考慮對長江的影響,盡量選取地勢平坦、沒有沖溝的地段,避免發(fā)生水土流失及水污染等情況。

項目所有臨時用地場地周圍地質條件良好,未發(fā)現(xiàn)泥石流、崩塌、滑坡等地質災害。因此,本項目臨時用地選址合理。

1.2 評價目的和原則

1.2.1 評價目的

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境保護管理條例》等文件規(guī)定,為加強建設項目的環(huán)境保護管理,嚴格控制新的污染,保護和改善環(huán)境,一切新建、改建和擴建項目,凡對環(huán)境有影響的工程都必須進行環(huán)境影響評價。

(1)對該項目評價范圍內的社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、地表水、地下水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境質量現(xiàn)狀進行調查、監(jiān)測與評價,全面了解沿線的環(huán)境質量現(xiàn)狀。

(2)通過對該項目在施工期和運營期可能帶來的各種環(huán)境影響的定性和定量分析、評述、預測,評價其未來影響范圍和程度,為合理選線提供依據(jù)。

(3)根據(jù)擬建項目對環(huán)境的影響程度和范圍,提出切實可行的環(huán)保措施和建議,并反饋于設計,將工程對環(huán)境造成的負面影響降至最低,達到開發(fā)建設和環(huán)境保護兩者協(xié)調發(fā)展的目的。

(4)結合公眾參與,彌補環(huán)境影響評價可能出現(xiàn)的疏忽和遺漏,進而使擬建項目的規(guī)劃、設計和環(huán)境及管理更趨完善與合理,力求擬建項目的建設及運營在環(huán)境效益、社會效益和經濟效益方面取得最優(yōu)化的統(tǒng)一;為項目的生產管理和環(huán)境管理提供科學依據(jù),為沿線地區(qū)的經濟發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù),并給決策者提供協(xié)調環(huán)境與發(fā)展關系的科學依據(jù)。

1.2.2 評價原則

本工程為交通線狀工程,具有敏感點多和影響面廣等特點,本次評價采用“以點為主、點線結合、突出重點、反饋全線”的評價原則。選擇沿線敏感點作為重點評價,同時考慮工程建設對沿線地區(qū)社會經濟的綜合影響。

1.3 編制依據(jù)

1.3.1 環(huán)境保護法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,2015年1月1日公布施行;

(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,2003年9月1日起施行;

(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》,2000年9月1日起施行;

(4)《中華人民共和國水污染防治法》,2008年6月1日起施行;

(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,2005年4月1日起施行;

(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,1997年3月1日起施行;

(7)《中華人民共和國公路法》,2004年8月28日施行;

(8)《中華人民共和國森林法》,1985年1月1日生效,1998年4月29日修正實施;

(9)《中華人民共和國土地管理法》,2004年8月28日施行;

(10)《中華人民共和國野生動物保護法》,1989年3月1日施行,2009年8月27日修正實施(2次修正);

(11)《中華人民共和國水土保持法》,2011年3月1日;

(12)《中華人民共和國水法》,2002年8月29日修訂,2002年10月1日起施行;

(13)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,2008年1月1日實施;

(14)《中華人民共和國文物保護法》,2002年10月28日實施;

(15)《中華人民共和國防洪法》,2009年8月27日施行;

(16)《中華人民共和國農業(yè)法》,2009年3月1日施行。

1.3.2 國家相關法規(guī)

(1)《建設項目環(huán)境保護管理條例》,國務院,國務院令〔1998〕253號;

(2)《基本農田保護條例》,國務院令第257號,1998年12月27日實施;

(3)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》,國務院令第284號,2003年3月20日實施;

(4)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》,國務院批準,1992年2月12日實施;

(5)《中華人民共和國野生植物保護條例》,國務院令第204號,1996年9月30日實施;

(6)《中華人民共和國森林法實施條例》,國務院令第278號,2000年1月29日實施;

(7)《中華人民共和國土地管理法實施條例》,國務院令第256號,1998年12月27日實施;

(8)《中華人民共和國文物保護法實施條例》,國務院令第377號,2003年5月18日實施;

(9)《風景名勝區(qū)條例》,國務院令第474號,2006年12月1日實施;

(10)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,國務院令第167號,1994年10月9日實施;

(11)《土地復墾條例》,國務院令第592號,2011年3月5日實施;

(12)《國務院辦公廳關于進一步加強自然保護區(qū)管理工作的通知》,國務院辦公廳,國發(fā)辦[1998]111號,1998年8月4日實施;

(13)《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》,國務院辦公廳,國發(fā)辦[2005]45號;

1.3.3 部門規(guī)章及規(guī)范性文件

(1)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,環(huán)境保護部令第2號,2008年10月1日實施;

(2)《國務院關于印發(fā)全國生態(tài)保護綱要的通知》,國發(fā)[2000]38號,2000年11月26日實施;

(3)《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》,國家發(fā)展和改革委員會令第9號令;

(4)《關于修改<產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)>有關條款的決定》,國家發(fā)展和改革委員會令第21號令;

(5)《關于公路、鐵路(含輕軌)等建設項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關問題的通知》,國家環(huán)境保護總局,環(huán)發(fā)[2003]94號,2003年5月27日實施;

(6)《關于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護管理的若干意見》,環(huán)發(fā)[2001]4號,2001年1月8日實施;

(7)《關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》,交公路發(fā)[2004]164號,2004年4月實施;

(8)《關于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》,交環(huán)發(fā)[2004]314號;

(9)《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》,國土資發(fā)[2005]196號,2005年9月28日實施;

(10)《關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》,國發(fā)電[2004]1號,2004年3月20日實施;

(11)《關于進一步加強山區(qū)公路建設生態(tài)保護和水土保持工作的指導意見》,交公路發(fā)[2005]441號,2005年9月23日實施;

(11)《關于執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度有關問題的通知》,環(huán)發(fā)[1999]107號;

(12)《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,國發(fā)[2005]39號;

(13)《關于加強公路規(guī)劃和建設環(huán)境影響評價工作的通知》,國家環(huán)境保護總局,環(huán)發(fā)[2007]184號;

(14)《關于進一步加強生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》,國家環(huán)境保護總局,環(huán)發(fā)[2007]37號,2007年3月15日實施;

(15)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》,國家環(huán)??偩?,環(huán)發(fā)〔2006〕28號,2006年3月18日實施;

(16)《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》,交通部[1990]17號令;

(17)《國務院關于進一步推進全國綠色通道建設的通知》,國發(fā)[2000]31號,2000年10月;

(18)《關于進一步加強分散式飲用水水源地環(huán)境保護工作的通知》,國家環(huán)境保護部辦公廳,環(huán)辦[2010]132號,2010年9月26日;

(19)《土地復墾條例實施辦法》,國土資源部令第56號,2013年3月1日;

(20)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》,環(huán)保部、中國科學院2008年第35號公告,2008年7月18日。

1.3.4 地方法規(guī)、規(guī)章

(1)《四川省環(huán)境保護條例》,2004年9月24日施行;

(2)《四川省天然林保護條例》,1999年1月29日通過;

(3)《四川省重點保護野生動物名錄》,1990年3月12日施行;

(4)《四川省新增重點保護野生動物名錄》,川府發(fā)[2000]37號;

(5)《四川省飲用水水源保護管理條例》,1999年9月施行;

(6)《四川省基本農田保護實施細則》,1996年2月29日施行;

(7)《四川省<中華人民共和國水土保持法>實施辦法》,2012年9月21日修正,2012年12月1日起施行;

(8)《四川省<中華人民共和國大氣污染防治法>實施辦法》,2002年9月1日起施行;

(9)《關于規(guī)范建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作的通知》,四川省環(huán)境保護局,川環(huán)發(fā)[2003]56號;

(10)《關于進一步做好被征地農民社會保障工作的通知》,四川省人民政府辦公廳,川辦發(fā)[2008]15號;

(11)《四川省人民政府辦公廳關于城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定方案的通知》,川辦函[2010]26號;

(12)《四川省人民政府辦公廳關于加強灰霾污染防治的通知》,川辦發(fā)[2013]32號;

(13)《四川省灰霾污染防治實施方案》,川環(huán)發(fā)[2013]78號。

1.3.5 技術導則

(1)《環(huán)境影響評價技術導則-總綱》(HJ2.1-2011);

(2)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008);

(3)《環(huán)境影響評價技術導則-地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93);

(4)《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》(HJ610-2011);

(5)《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);

(6)《環(huán)境影響評價技術導則-生態(tài)影響》(HJ19-2011);

(7)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);

(8)《環(huán)境影響評價技術導則-公路建設項目》(征求意見稿);

(9)《水土保持綜合治理技術規(guī)范》(GB/T16453.1~6-2008);

(10)《公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范》(JTGB03-2006);

(11)《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》(HTJ/T006-98);

(12)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》(GB/T50433-2008);

(13)《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》(GB50434-2008);

(14)《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范》(HJ/T192-2006);

(15)《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ/T91-2002)。

1.3.6 技術資料及項目有關文件

(1)《兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程可行性研究報告》,瀘州錦弘工程項目管理有限公司,2013年10月;

(2)《關于瀘州市政府投資建設工程管理第一中心兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程環(huán)境影響評價應執(zhí)行環(huán)境保護標準的函》(瀘市環(huán)建函[2014]143號),瀘州市環(huán)境保護局,2014年12月25日;

(3)《瀘州市城市總體規(guī)劃》(2010-2030)》;

(4)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》;

(5)《關于長江濱江路等道路開展前期工作的通知》(瀘市發(fā)改投資〔2013〕416號),瀘州市發(fā)展和改革局,2013年7月1日;

(6)《兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程水土保持方案報告書》,瀘州市水利電力建筑勘測設計研究院,2014年12月;

(7)《關于兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程水土保持方案報告書的批復》(瀘市水許可[2015]12號),瀘州市水務局,2015年4月13日;

(8)《建設項目選址意見書》(瀘規(guī)路選(2013)字第030號),瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,2015年6月4日;

(10)《建設用地規(guī)劃許可證》(瀘規(guī)路用(2013)字第030號),瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,2013年6月4日;

(11)《關于確認兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程對長江上游珍稀特有魚類*********自然保護區(qū)影響情況的函》(瀘市水函[2014]300號),瀘州市水務局,2014年11月28日;

(12)《瀘州市國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;

(13)瀘州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2012年;

(14)環(huán)境影響評價報告書編制授權委托書。

1.4 主要環(huán)境問題、環(huán)境要素和評價因子

1.4.1 主要環(huán)境問題識別

根據(jù)本工程的特點并結合項目地區(qū)的環(huán)境特征,對本工程的主要環(huán)境問題進行識別,其結果見表1.4-1。

表1.4-1 主要環(huán)境問題識別結果

時段

影響類別

產生影響的行為

可能產生的環(huán)境問題識別

施工期

社會

環(huán)境

車輛運輸

工程材料運輸將加大周圍道路的交通壓力,使沿線交通受到干擾,將給周邊居民的出行、工作、生活帶來影響和不便。

生態(tài)

環(huán)境

施工過程

施工機械的活動、路面開挖等將造成景觀破壞,動植物生境破壞。

土方工程

工程取土、建筑垃圾的堆放會占用當?shù)赝恋刭Y源,如措施不當,會給當?shù)厣鷳B(tài)造成一定影響,并可能造成局部水土流失。

施工人員

施工人員產生的生活污水和生活垃圾。

環(huán)境

空氣

道路施工、車輛運輸

施工過程中的開挖、回填以及水泥、粘土、砂石等在裝卸過程中產生的粉塵,運輸過程中沿途散落及運輸車輛在運行過程中產生的粉塵。

施工機械

燃油施工機械和運輸車輛的增加,必然導致廢氣排放量的增加。

路基施工

挖出的淤泥、廢渣及施工機械泄漏的廢油污都有可能對地表水造成污染,可能隨雨水流入水體,從而使懸浮物和總溶解性固體含量增加,水體的濁度增大,造成水體污染。

施工人員

施工人員產生的生活污水如處理不當有可能對地表水造成污染。

噪聲

路面開挖、運輸和各種施工機械

各種施工作業(yè)如大型挖土機、鉆孔機、打樁機、空壓機及壓路機等以及各種重型運輸車輛、建筑物拆除等作業(yè)產生的噪聲。

固廢

施工人員

施工人員生活垃圾產生量約50kg/d。

營運期

社會

環(huán)境

車輛運輸

本工程的實施,改善了原有地區(qū)道路交通的現(xiàn)狀,提高了路面質量和公路兩側邊坡防護水平,設計了交通安全標示,從而提高了該路段行車安全,促進了道路沿線社會經濟發(fā)展,為當?shù)鼐用癯鲂刑峁┝吮憷?/p>

生態(tài)

環(huán)境

綠化工程

通過道路綠化和景觀設計,將為沿線環(huán)境帶來有利的影響。包括美化區(qū)域景觀,補償因工程占地造成的生物量損失,降噪吸塵。

環(huán)境

空氣

車輛行駛

道路的建設將使沿線車流量相對增加,汽車排放的尾氣含有NOx等污染物,可能增加沿線的大氣污染負荷,但道路級別和質量的提高,相比鄉(xiāng)村土路,從全市范圍看,對改善大氣環(huán)境影響起到積極的作用。

地表

路(橋)面徑流

降雨初期到形成路面徑流的30min,會對地表水水質有一定影響。初期雨水可接入雨水管網。

噪聲

車輛行駛

由于公路車流量的相對增加,其交通噪聲將對線路兩側敏感點產生不同程度的影響。

固廢

人為拋棄

過往車輛行駛中人為拋棄的生活垃圾。

 

1.4.2 環(huán)境影響要素識別與篩選

根據(jù)本工程的特點和主要環(huán)境問題識別結果,采用矩陣法對可能受本工程影響的環(huán)境要素進行識別和篩選,其結果見表1.4-2。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表1.4-2 環(huán)境影響要素識別篩選結果一覽表

        環(huán)境要素

 

項目

社會環(huán)境

生態(tài)環(huán)境

自然環(huán)境

交通

居民

生活

占地拆遷

景觀

綠化

水土

流失

水環(huán)境

環(huán)境

空氣

噪聲

施工期

道路施工

-1S

-1S

-2S

-1S

 

-2S

-1S

-1S

 

施工機械

 

 

 

 

 

 

-1S

-1S

-2S

土方工程

-1S

 

 

-1S

 

-1S

 

 

 

施工人員

 

 

 

 

 

 

-1S

 

 

營運期

車輛行駛

+2L

+1L

 

 

 

 

 

+1L

-1L

綠化工程

 

+1L

 

+1L

+1L

+2L

 

+1L

 

 

注:“+”表示正影響;“-”表示負影響;

“1”表示影響較小,“2”表示影響中等,“3”表示影響較大;

“S”表示短期影響,“L”表示長期影響。

1.4.3 評價因子

根據(jù)該項目污染物排放特征和所在地環(huán)境狀況,確定評價因子如下:

1.4.3.1 現(xiàn)狀評價因子

環(huán)境空氣:PM10、NO2、SO2

地 表 水:pH、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、氨氮、石油類

聲 環(huán) 境:晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln

社會環(huán)境:交通、社會經濟、占地拆遷

生態(tài)環(huán)境:生態(tài)系統(tǒng)、土地利用、水土流失、動植物及生態(tài)多樣性

1.4.3.2 影響預測評價因子

環(huán)境空氣:NO2、顆粒物、CO

地 表 水:SS、高錳酸鹽指數(shù)、石油類

聲 環(huán) 境:晝間等效聲級(Ld)、夜間等效聲級(Ln

社會環(huán)境:交通、社會經濟、占地拆遷

生態(tài)環(huán)境:生態(tài)系統(tǒng)、土地利用、水土流失、動植物及生態(tài)多樣性

1.5 評價標準

該項目環(huán)境質量標準由瀘州市環(huán)境保護局批復確認,具體標準如下所示。

1.5.1 環(huán)境質量標準

1.5.1.1 環(huán)境空氣

執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準。

 

 

表1.5-1 環(huán)境空氣質量標準限值(二級) 單位:mg/m3

                  項目

標準

SO2

NO2

PM10

CO

備注

《環(huán)境空氣質量標準》

(GB3095-2012)二級標準

0.50

0.20

-

10

1小時平均

0.15

0.08

0.15

4

24小時均值

0.06

0.04

0.07

-

年平均

 

1.5.1.2 地表水

執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標準。

1.5-2 地表水環(huán)境質量標準限值(Ⅲ類水域標準) 單位:除pH外,mg/L

項目

pH

高錳酸鹽指數(shù)

BOD5

氨氮

石油類

標準值

6~9

6

4

1.0

0.05

 

1.5.1.3 地下水

執(zhí)行《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準。

表1.5-3 地下水質量標準限值(Ⅲ類標準)

項目

pH

總硬度

高錳酸鹽指數(shù)

氨氮

總大腸菌群

標準值

6.5~8.5

450

3.0

0.2

3.0

 

注:單位:pH無量綱,總大腸菌群:個/L,其他:mg/L

1.5.1.4 聲環(huán)境

道路兩側紅線外35m以外執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類標準;道路兩側紅線外35m以內執(zhí)行4a類標準,但學校、醫(yī)院等特殊敏感點執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類標準。

表1.5-4 聲環(huán)境質量標準限值

區(qū)域

標準類別

等效聲級LAeqdBA

晝間

夜間

紅線外35m以外、紅線外35m以內特殊敏感點

2類標準

60

50

紅線外35m以內

4a類標準

70

55

 

1.5.1.5 水土流失

本項目為建設類項目,根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃*********水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)復核劃分成果》和《四川省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告》,項目區(qū)瀘州市江陽區(qū)屬于四川省人民政府公告的省級水土流失重點防治區(qū)。按照《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》(GB50434-2008)確定項目區(qū)水土流失防治標準執(zhí)行建設類項目二級標準。因本工程位于瀘州市城區(qū),處于城市區(qū)域,故將水土流失防治標準提高一個級別,執(zhí)行建設類項目一級標準。

 

 

 

表1.5-5項目水土流失防治標準

項目名稱

執(zhí)行標準

執(zhí)行標準值

施工期

試運行期

擾動土地整治率(%)

建設類一級標準

*

95

水土流失總治理度(%)

*

98

土壤流失控制比

1.0

1.0

攔渣率(%)

95

95

林草植被恢復率(%)

*

99

林草覆蓋率(%)

*

28

:表中“*”號表示的指標值,根據(jù)批準的水土保持方案實施的過程中監(jiān)測獲得,該值為動態(tài)值,無強行指標,但該值的監(jiān)測資料要作為竣工驗收的依據(jù)之一。

1.5.2 污染物排放標準

1.5.2.1 大氣污染物排放標準

大氣污染物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中二級標準。具體取值見表1.5-6。

表1.5-6 大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)二級新建標準

序號

污染物

無組織排放監(jiān)控濃度限值

監(jiān)控點

濃度(mg/m3)

1

顆粒物

周界外濃度最高點

1.0

2

氮氧化物

周界外濃度最高點

0.12

3

瀝青煙

周界外濃度最高點

生產設備外不得有明顯

 

1.5.2.2 噪聲排放標準

施工期:執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011),具體數(shù)值見表1.5-7。

表1.5-7 施工期噪聲標準

時段

晝間

夜間

標準值dB(A)

70

55

 

1.5.2.3 水污染物排放標準

廢水執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中一級標準。具體數(shù)值見表1.5-8。

表1.5-8 《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4一級標準  單位:除pH外,mg/L

序號

項目

一級標準

1

pH值

6~9

2

SS

70

3

COD

100

4

BOD5

20

5

氨氮

15

6

石油類

5

 

1.5.2.4 固體廢棄物標準

執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)中第Ⅰ類工業(yè)固體廢物相關規(guī)定及環(huán)境保護部關于發(fā)布《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)等3項國家污染物控制標準修改單的公告(公告2013年第36號)的相關要求。

1.5.2.5 水土流失

項目區(qū)屬于西南土石山區(qū),土壤流失評價執(zhí)行《土壤侵蝕分類分級標準》(SL190-2007)及《土壤流失強度分級判定標準》,標準分級祥見表1.5-9。

表1.5-9 土壤侵蝕強度分級標準表

級別

平均侵蝕模數(shù)[t/(km2·a)]

平均流失厚度(mm/a

微度

<500

<0.37

輕度

500~2500

0.37~1.9

中度

2500~5000

1.9~3.7

強度

5000~8000

3.7~5.9

極強度

8000~15000

5.9~11.1

劇烈

>15000

>11.1

1.5.2.6 生態(tài)環(huán)境

以不減少項目區(qū)域內珍稀動植物種類及數(shù)量,不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性為準。

1.6 評價等級

1.6.1 環(huán)境空氣

根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008),對于以城市快速路、主干道等城市道路為主的新建、擴建項目,應考慮交通線源對道路兩側的環(huán)境目標的影響,評價等級應不低于二級,本項目屬于城市支路、次干路建設,故確定大氣評價等級為三級。

1.6.2 地表水環(huán)境

本工程建設施工期污水排放量較小,可能影響的水體為長江,道路營運期不設養(yǎng)護工區(qū)及服務區(qū),無污水排放,因此,本項目外排廢水類型為簡單型,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93),確定地表水環(huán)境影響評價工作等級為三級。

1.6.3 聲環(huán)境

本工程按照城市主干道II級設計,本項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)規(guī)定的2類地區(qū),根據(jù)瀘州市規(guī)劃,道路南側整體為規(guī)劃長江綠化帶用地,道路北側主要為居住用地、行政辦公用地、教育科研用地、商業(yè)金融用地等,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》(HJ/T2.4-2009),項目聲環(huán)境按二級工作等級評價。

1.6.4 生態(tài)環(huán)境

根據(jù)影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和評價項目的工程占地,劃分評價等級。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-生態(tài)影響》(HJ19-2011),生態(tài)影響評價工作等級劃分標準見表1.6-1。

表1.6-1  生態(tài)影響評價工作等級劃分

          工程占地(含水域)范圍

影響區(qū)域生態(tài)敏感性                 

面積≥20km2

或長度≥100km

面積2-20km2

或長度50-100km

面積≤2km2

或長度≤50km

特殊生態(tài)敏感區(qū)

一級

一級

一級

重要生態(tài)敏感區(qū)

一級

二級

三級

一般區(qū)域

二級

三級

三級

本項目位于瀘州市江陽區(qū),占地類型包括耕地、園地、林地、城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地等,主要是對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響,道路沿線屬生態(tài)環(huán)境一般區(qū)域,工程線路長度8.917km,總占地面積為30.75hm2,長度≤50km,面積≤2km2,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-生態(tài)影響》(HJ 19-2011),本項目生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級為三級。

1.6.5 地下水環(huán)境

根據(jù)建設項目對地下水環(huán)境影響的特征,本項目屬于Ⅱ類項目(在項目建設、生產運行和服務期滿后的各個工程中,可能引起地下水流場或地下水水位變化,并導致環(huán)境水文地質問題的建設項目),本項目不取用地下水,項目施工過程中單日排水量較小,運營后不產生排水,引起的地下水水位變化區(qū)域范圍小,根據(jù)現(xiàn)場勘查以及項目所在地地下水水文地質資料,本項目所在區(qū)域地下水環(huán)境不敏感,環(huán)境水文地質問題弱,故而項目地下水環(huán)境按照三級工作等級評價。

1.6.6 環(huán)境風險

根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》,本項目本身不存在有毒有害、易燃易爆物質,不構成重大危險源,因此,項目環(huán)境風險評價工作等級為二級。

1.7 評價范圍及評價時段

1.7.1 評價范圍

1.7.1.1 環(huán)境空氣

道路中心線兩側各200m范圍。

1.7.1.2 水環(huán)境

該項目建設過程周邊地表水體為長江,故水環(huán)境評價范圍為長江相對項目建設地上游500m,下游1500m范圍內的水體。

1.7.1.3 噪聲

道路中心線外兩側各200m范圍內。

1.7.1.4 生態(tài)環(huán)境

臨時施工場地、表土堆場等臨時用地界外100m;施工便道中心線兩側各100m;道路紅線兩側各300m范圍內。

1.7.1.5 地下水環(huán)境

項目建設區(qū)域地下水水位變化的影響區(qū)水文地質單元(項目區(qū)附近20km2)。

1.7.2 評價時段

根據(jù)本項目的特點,環(huán)境影響評價包括建設期(施工期)和營運期2個時段。

建設期:計劃工期為2015年10月~2019年10月。

營運期:2019年(近期)、2029年(中期)、2039年(遠期)。

1.8 外環(huán)境關系、環(huán)境保護目標及環(huán)境質量控制目標

1.8.1 外環(huán)境關系

本項目位于瀘州市江陽區(qū),道路沿長江北岸布線,自東向西,部分道路沿用原瀘宜公路;本項目道路總長8916.815m,分為三部分,分別為12m寬道路(總長795.068m)、42m寬道路(總長5995.279 m)和華陽濱江路(總長2126.468 m);12m道路起點在現(xiàn)代城前接已建濱江路,向西布線,經過“現(xiàn)代1品”基坑、南城變電站,終點與42m道路以及前進中路相交,該路口擬建長江北橋頭匝道,形成十字交叉,本道路等級為城市支路,設計行車速度為20km/h,路面為瀝青混凝土路面;42m道路起點位于前進中路與長江大橋相交處,沿規(guī)劃向西,經過桃園路、瀘州高等職業(yè)學院、瀘州化工職業(yè)學院、丹霞路、龍馳路等,止于華陽鄉(xiāng)長豐磚廠,本道路等級屬城市次干路,設計行車速度為40km/h,路面類型為瀝青混凝土路面;華陽濱江路起點與濱江路42m道路(K4+202.228處)T形相交,終點與42m道路終點(K5+995.279處)和規(guī)劃路相接,道路等級屬城市支路,設計行車速度為20km/h,路面類型為瀝青混凝土路面。

由上述介紹可知,本項目沿線敏感點較多,共涉及拆遷房屋等20余萬m2,涉及拆遷住戶2000余戶,拆遷涉及人數(shù)6000余人。

本項目外環(huán)境關系見下表1.8-1:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表1.8-1 本項目外環(huán)境關系表

序號

樁號

道路寬度

首排房屋距路紅線的距離(m)

相對路面高差m

外環(huán)境關系及距離

現(xiàn)場照片

1

K0+000~K0+300

12m

5

0

在建長江現(xiàn)代城(最近距離5m),住戶(待拆遷住戶30余戶,未列入拆遷計劃的最近距離5m)、居民樓(待拆遷住戶50余戶,未列入拆遷計劃的最近距離5m)等

2

K0+300~K0+765

12m

5

0

住戶、商店等(待拆遷住戶50余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為9m)

3

K0+000~K0+300

42m

5

-12~0

各類商店、住戶(待拆遷住戶80余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為8m)、瀘州十五中(距離項目紅線194m)等

4

K0+300~K0+740

42m

5

0~13

各類商店、住戶(待拆遷住戶60余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為6m)、瀘州市交通技工學校(距離本項目紅線最近距離為113m)等

5

K0+740~K1+080

42m

5

0

各類住戶、工廠宿舍、商店(待拆遷住戶150余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為6m)等

6

K1+080~K1+980

42m

5

0~15

各類住戶、商店(待拆遷住戶100余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為6m)、瀘州職業(yè)技術學院(距離本項目紅線最近距離為20m)等

7

K1+980~K3+320

42m

5

-4~0

規(guī)劃居住用地(距離本項目紅線75m)、四川化工職業(yè)技術學院(與本項目最近距離15m)、居民樓、住戶(待拆遷住戶600余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為8m)、南城學校等(距離本項目最近距離200m)

8

K3+320~K4+260

42m

5

0~9

葫蘆島別墅區(qū)(距離本項目最近距離140m)、亞泰花園等居住區(qū)(距離本項目最近距離20m)、散居住戶(待拆遷住戶800余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為8m)等

9

K4+260~K5+000

42m

5

0~13

華陽街道辦事處(距離本項目道路紅線最近距離5m)、華陽衛(wèi)生服務中心(距離本項目道路紅線最近距離5m)、散居住戶(待拆遷住戶200余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為8m)等

10

K5+000~K5+995

42m

5

0~16

散居住戶(待拆遷住戶30余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為5m)

11

K0+000~K2+126

12m

5

0~17

散居住戶(待拆遷住戶50余戶,未列入拆遷規(guī)劃的距離道路紅線最近距離為8m)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

擬建道路征地及拆遷安置由瀘州市國土局統(tǒng)一進行,地方政府配合進行。本工程不單獨進行拆遷安置,瀘州市江陽區(qū)人民政府出具了承諾做好本項目拆遷安置工作的函。

1.8.2 環(huán)境保護目標

根據(jù)工程設計初步資料及現(xiàn)場實地踏勘和調查,確定了聲環(huán)境、環(huán)境空氣、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及社會環(huán)境的保護目標。

1.8.2.1 社會環(huán)境保護目標

擬建道路社會環(huán)境主要保護目標見表1.8-2。

表1.8-2 擬建道路社會環(huán)境主要保護目標

序號

保護目標

環(huán)境特征

影響因素

1

征地

工程用地面積50.60hm2,全部為永久占地。包括路面工程、綠化工程及邊坡工程。根據(jù)施工組織設計,施工臨建設施和臨時堆土場占地布置在主體工程區(qū)內,不再考慮臨時占地。

交通阻隔、對居民生活質量的影響等

2

瀘州市城市規(guī)劃

擬建道路與瀘州市城市規(guī)劃均符合。

占地對城鎮(zhèn)規(guī)劃的影響等

3

基礎設施

交通設施、項目沿線電力、通訊設施及其他管線。

完善綜合運輸網;基礎設施的占用及破壞等

4

文物古跡、礦產

資源、旅游資源

項目沿線無文物古跡、礦產資源、旅游資源。

無不利影響

 

1.8.2.2 生態(tài)環(huán)境保護目標

擬建道路生態(tài)環(huán)境主要保護目標見表1.8-3。

表1.8-3 擬建道路生態(tài)環(huán)境主要保護目標表

序號

保護目標

主要保護內容及與線路位置關系

影響因素

1

旱田

耕地的數(shù)量和質量,

項目永久占用耕地7.4hm2。

土地占用造成耕地的減少,同時影響農業(yè)生產,影響時段為施工期。

1

耕地

耕地的數(shù)量和質量,

項目永久占用耕地2.07hm2

土地占用造成耕地的減少,同時影響農業(yè)生產,影響時段為施工期。

2

園地

項目永久占用園地3.36hm2。

自然植被,主要為次生灌草叢等,對生物量有影響。

3

林地

項目永久占用林地4.03hm2。

自然植被,主要為竹林、果樹林等,對生物量有影響。

 

1.8.2.3 水環(huán)境保護目標

本項目涉及地表水體為長江,位于道路中線南面約300m處,距道路紅線最近距離為152m,與道路走向平行。沿線將經過長江五渡溪水源保護區(qū),該路段距離長江最近距離為220m,未在其保護區(qū)范圍內。

擬建道路水環(huán)境保護目標見表1.8-5。

表1.8-3 擬建道路水環(huán)境保護目標

序號

保護目標

與線路的關系

環(huán)境特征

影響因素

1

長江

路面中線南面152m,與道路走向平行

Ⅲ類水體,行洪、通航等

施工期廢水污染;營運期路面徑流污水排放及危險品運輸事故污染水體。

2

四公里河

42m道路橋梁分項工程位于江陽區(qū)長江鎮(zhèn)江灣村四組,上跨四公里河道,呈東西向展布,橋長100.1m

Ⅲ類水體,行洪、灌溉

3

人工

排水渠

華陽濱江路橋梁分項工程位于新時代駕校旁,道路跨人工排洪渠處設中橋一座。橋梁全長 53.08m

Ⅲ類水體、行洪、灌溉

 

擬建道路水環(huán)境保護目標現(xiàn)狀照片。

 

長江

四公里河

42m橋梁起點橋臺照片1

 

 

人工排洪渠

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圖1.8-1 擬建道路水環(huán)境保護目標現(xiàn)狀照片

1.8.2.4聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標

通過現(xiàn)場勘測,本項目全線敏感點較多,具體可參照上表1.8-1中介紹。

 

1.8.2.5 地下水保護目標

本項目區(qū)域無集中式地下水水源保護區(qū),工程建設對地下水的影響主要表現(xiàn)在路基施工過程中的高填深挖段,但項目施工挖深小于地下水埋深,不會對地下水環(huán)境造成影響。項目地下水保護目標為建設區(qū)域地下水水位變化的影響區(qū)域。

1.8.3 環(huán)境質量控制目標

1、水污染控制目標:不加重沿線河流水質污染程度,根據(jù)流域功能區(qū)劃,評價區(qū)地表水環(huán)境質量應滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標準。

2、大氣污染控制目標:沿線大氣環(huán)境質量應滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準的要求。

3、噪聲污染控制目標:道路兩側紅線外35m以外滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類標準要求;道路兩側紅線外35m以內滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中4a類標準要求,但學校、醫(yī)院等特殊敏感點滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類標準要求。

4、生態(tài)控制目標:保持區(qū)域生態(tài)平衡,維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性,防治生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化。

5、固體廢物控制目標:項目施工產生的固體廢物妥善處理,防止產生水土流失及水質污染。

1.9 評價內容、重點及方法

1.9.1 評價內容

通過對擬建道路的環(huán)境影響因素篩選可以看出,在工程建設的不同時期,各種工程行為都會對沿線的環(huán)境帶來一定的影響。根據(jù)環(huán)境影響因素篩選確定本項目評價的主要內容包括以下方面:

1、工程分析

根據(jù)主體工程前期工作研究成果綜述工程概況,進行工程環(huán)境影響因素分析,并對施工期及營運期主要環(huán)境污染排放源強進行分析。

2、生態(tài)環(huán)境影響評價

在生態(tài)現(xiàn)狀調查的基礎上評價生態(tài)系統(tǒng)的結構與功能狀況,分析和評價受影響區(qū)域內動植物等生態(tài)因子的現(xiàn)狀組成、分布。評價工作范圍內涉及的生態(tài)系統(tǒng)及其主要生態(tài)因子的影響評價,預測評價項目對區(qū)域現(xiàn)存主要問題的影響趨勢。

3、水環(huán)境影響評價

通過環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測,評價項目區(qū)河流水系水質現(xiàn)狀,根據(jù)類比預測,分析評價道路建設施工期生產和生活廢水、營運期附屬設施污水對沿線地表水水質的影響,并提出實踐上可行、操作性較強的水環(huán)境保護措施。

4、聲環(huán)境影響評價

在針對擬建道路聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測和評價的基礎上,按相應規(guī)范和國家聲環(huán)境質量標準的要求進行環(huán)境影響預測評價和對比分析,為施工期和營運期噪聲治理和環(huán)境管理提供依據(jù)。

5、環(huán)境空氣影響評價

在針對擬建道路沿線環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測和評價的基礎上,按相應規(guī)范和國家環(huán)境空氣質量標準的要求預測分析汽車尾氣對沿線環(huán)境空氣質量的影響范圍和程度,為環(huán)境管理提供依據(jù)。

6、地下水影響評價

在水文地質調查的基礎上,分析擬建道路施工可能對地下水產生的影響,提出防護措施。

7、社會環(huán)境影響評述

對交通環(huán)境、社會經濟、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用、基礎設施、居民生活質量、礦產資源、旅游資源、文物等的影響進行分述和評述,其中以對沿線土地利用、城鎮(zhèn)規(guī)劃、礦產資源的影響評價為重點。

8、公眾參與

在擬建工程沿線典型的村莊等地,進行采訪、填寫調查表及在網絡、沿線公布環(huán)境影響評價結果并征求意見等方式,研究分析各級政府、企事業(yè)單位、社會各界人士對該工程建設的意見和要求。對各類意見進行統(tǒng)計分析,將調查結果及時反饋給建設、設計單位,對意見進行合理性分析并給予答復。

9、環(huán)境風險評價

通過對擬建道路營運期可能發(fā)生的環(huán)境風險因素及風險影響分析,提出切實可行的環(huán)境風險防范措施和應急預案。

1.9.2 評價重點

根據(jù)對擬建道路現(xiàn)場踏勘調查,本項目環(huán)境影響評價重點為生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境影響評價,尤其是施工期對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境影響及其保護措施,營運期的噪聲防治。

生態(tài)環(huán)境重點評價項目建設對沿線農業(yè)生態(tài)和自然生態(tài)的影響,包括土地占用、動植物保護措施及生態(tài)恢復措施。

聲環(huán)境重點對營運期道路交通噪聲對沿線規(guī)劃的居住用地、學校等的影響,包括預測影響范圍、程度及采取的環(huán)境保護措施等。

施工期污染防治就施工期、營運期排放廢水對附近水體可能產生的影響范圍、影響程度進行分析,提出相應的污染防治措施。

1.9.3 評價方法

根據(jù)“以點為主、點線結合、反饋全線”的原則,現(xiàn)狀評價采用現(xiàn)場監(jiān)測和統(tǒng)計分析等方法;預測評價采用模式計算和模擬分析等方法。聲環(huán)境主要采用模式計算方法進行評價,水環(huán)境評價采用模式計算方法進行評價,環(huán)境空氣采用模式計算方法進行評價,對生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境采用調研分析法等進行評價。

1.10 評價工作程序

該項目環(huán)境影響評價工作程序按照《環(huán)境影響評價技術導則 總綱》(HJ2.1-2011)要求,將工作程序劃分為前期準備、調研和工作方案階段,分析論證和預測評價階段和環(huán)境影響評價文件編制階段,見圖1.10-1。

前期準備、調研和工作方案階段:主要工作內容為研究有關文件,進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調查,進行環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選,確定各單項影響評價工作等級、評價范圍和評價標準,制定工作方案。

分析論證和預測評價階段:主要工作內容為進一步做工程分析和對環(huán)境影響評價中確定的評價因子進行詳細調查和監(jiān)測與評價,對各環(huán)境要素環(huán)境影響進行預測與評價。

環(huán)境影響評價文件編制階段:根據(jù)第二階段預測與評價結果,提出環(huán)境保護措施,并進行經濟技術論證,給出建設項目環(huán)境可行性的評價結論,完成環(huán)境影響評價文件的編寫。

文本框: 公眾參與文本框: 有重大變化文本框: 第一階段文本框: 第二階段文本框: 第三階段

 

 

圖1.10-1 環(huán)境影響評價工作程序

 

2建設項目概況與工程分析

2.1道路現(xiàn)狀及路網組成分析

12m道路起點接已建濱江路四段,與永安街形成T行交叉,已建濱江路車行道寬度為7.0m,車行道路面由瓷磚飾面,原濱江路在現(xiàn)代城前終止;路線經過已形成的居民區(qū),從長江大橋下穿過后與42m道路相交,與前進中路構成三路交叉;本條道路主要的功能是對原有濱江路延伸和完善,將原有濱江路四段與主干路網連接,將其定位城市支路,采用20km/h的設計速度。

42m道路起點位于前進中路與長江大橋相交處,路線基本穿過原瀘宜公路周邊形成的工廠、學校和建筑群,起點至K1+600左臨長江;原瀘宜公路使用狀況良好,路線經過路段已建成的市政道路有桃園路(12m)、5號道路(20m)、丹霞路(44m)、江景南路(24m)、龍馳路(40m),其中5號道路和江景南路與原瀘宜公路相接,沒有與本道路直接相接;42m道路位于整個江陽區(qū)規(guī)劃路網的最南側,規(guī)劃上有1處與鄰玉長江大橋形成立交,有4處十字交叉,其余交叉口均為T形交叉,即本項目所處的規(guī)劃位置能實現(xiàn)的交通轉換流量是受限的,所以將其定位為城市次干路,采用40km/h的設計速度。

華陽濱江路起點接42m道路和已建龍馳路,形成十字交叉,終點與42m道路終點(K5+995.279處)和規(guī)劃路相接,形成十字交叉。設計路線經過已形成的居民區(qū)、酒廠、一些零碎的庫房、農田等;K0+880處從瀘州市新時代駕校穿過,穿過駕校,K0+969.94~K1+040.06為柏木溪中橋,橋梁上部結構為3×20m預應力簡支小箱梁;設計線K1+156.660從遠期規(guī)劃鄰玉長江橋下MA7與MP6之間穿過,Hs上=268.7m、Hs下=256.582m;終點接濱江路42m道路(K5+995.279處)形成T形交叉。本次設計道路寬度12m,是對華陽鄉(xiāng)周圍居民區(qū)和遠期綠地的一條景觀游步道,因此定義此路等級為城市支路,設計時速20Km/h。

本項目42m寬道路將充分利用現(xiàn)狀道路進行實施,由于本項目擬建道路高程高于現(xiàn)狀道路,即現(xiàn)狀道路可以作為基底層,根據(jù)項目地質勘查報告,原有道路路基土(原瀘宜公路)均為老填土,分布較均勻,已在社會車輛和自重下達到密實狀態(tài),已固結,具有一定的承載力,主要分布在K0+000~K0+640、K1+220~K3+000段,本項目道路將以現(xiàn)狀道路作為基底層,故不會拆除現(xiàn)狀道路,無該部分棄方產生。

2.2 工程概況

項目名稱:兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程

建設單位:瀘州市政府投資建設工程管理第一中心

建設地點:瀘州市江陽區(qū)

建設性質:新建

項目占地:項目總用地面積30.75hm2,約461.26畝。

建設內容與規(guī)模:兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段道路工程)沿長江北岸布線,自東向西,部分道路沿用原瀘宜公路;本項目道路總長8916.815m,分為三部分,分別為12m寬道路(總長795.068m)、42m寬道路(總長5995.279 m)和華陽濱江路(總長2126.468 m);12m道路起點在現(xiàn)代城前接已建濱江路,向西布線,經過“現(xiàn)代1品”基坑、南城變電站,終點與42m道路以及前進中路相交,該路口擬建長江北橋頭匝道,形成十字交叉,本道路等級為城市支路,設計行車速度為20km/h,路面為瀝青混凝土路面;42m道路起點位于前進中路與長江大橋相交處,沿規(guī)劃向西,經過桃園路、瀘州高等職業(yè)學院、瀘州化工職業(yè)學院、丹霞路、龍馳路等,止于華陽鄉(xiāng)長豐磚廠,本道路等級屬城市次干路,設計行車速度為40km/h,路面類型為瀝青混凝土路面;華陽濱江路起點與濱江路42m道路(K4+202.228處)T形相交,終點與42m道路終點(K5+995.279處)和規(guī)劃路相接,道路等級屬城市支路,設計行車速度為20km/h,路面類型為瀝青混凝土路面。同時修建截污干管,沿道路敷設雨水管網、污水管網及路燈照明工程,預留通信、燃氣、電力等其他管線走廊。

總投資:總投資65304.23萬元,建設資金全部由財政安排資金籌集。

建設周期:總工期4年

拆遷安置情況:工程征地及拆遷安置由瀘州市國土資源局統(tǒng)一進行,本工程不單獨進行拆遷安置。

2.3 地理位置

本項目地處瀘州市江陽區(qū),江陽區(qū)地處城市中心半島,區(qū)位優(yōu)勢及地理條件突出,距省會成都256公里,距重慶市135公里,是川、滇、黔、渝四?。ㄊ校┙Y合部的商貿中心和重要物資集散地;瀘州航空港、集裝箱貨運碼頭、客運碼頭坐落境內;長江、沱江兩江水域縱貫全境。江陽區(qū)位于中國四川省南部的瀘州市,為城市中心區(qū),古江陽縣所在。

2.4 路線方案及主要控制點

2.4.1 路線走向

設計平面線形主要依據(jù)《兩江四岸治理(長江濱江路長江現(xiàn)代城至柏木溪段道路工程)紅線圖》,結合特殊結構物及減少拆遷的原則,合理布線。

1)12m道路

起點12m道路線全長795.069m(其中設計范圍757.065m),道路紅線寬12m,設計車速20km/h。路線起于瀘州市長江邊上的長江現(xiàn)代城既有路,路線向西延伸下穿瀘州長江大橋后,止于濱江路(老路名為前進上路)終點。道路全線共設置8個交點(含起終點),圓曲線最大半徑為150,最小半徑為39.295,因考慮到城市道路道路等級較低,所以不考慮超高加寬設計,道路線形指標滿足規(guī)范要求。

2)42m道路

42m道路全長5995.280m,道路紅線寬度為18~49.5m,設計速度為40Km/h。經與業(yè)主多次交流,為保護王爺廟、終點與規(guī)劃S307道路協(xié)調,平面進行合理的設置,行車道寬適當進行增減。起點位于前進中路與長江大橋相交處,沿線K1+972.753遠期下穿規(guī)劃藍天長江大橋,K4+650~K5+590與規(guī)劃鄰玉長江大橋形成江北立交,終點位于長豐磚廠與規(guī)劃S307共線。全線共設置11道平曲線,最大平曲線半徑為2200m,最小平曲線半徑為300m,平面圓曲線長度滿足設計規(guī)范要求,道路線形指標滿足規(guī)范要求。

3)華陽濱江路

華陽濱江路總長2126.468m,其中設計范圍為K0+028.27~K2+098.44。道路紅線寬12m,設計車速20km/h。起點接濱江路42m道路,終點接42m道路,本次路線經過已形成的居民區(qū)、酒廠、一些零碎的庫房、農田等。道路全線共設置10個交點(含起終點),圓曲線最大半徑為400m,最小半徑為150m,平面圓曲線長度滿足設計規(guī)范要求,道路線形指標滿足規(guī)范要求。

2.4.2 主要控制點

起點12m道路全線平面交叉2個,分別是起點處于規(guī)劃道路T形相交,終點與42m道路形成十字交叉。42m道路全線共有平面交叉16個,其中有4處為十字路口,其余均為丁字路口,同時沿線K1+972.753遠期下穿規(guī)劃藍天長江大橋,K4+650~K5+590與規(guī)劃鄰玉長江大橋形成江北立交。華陽濱江路全線平面交叉2個,分別為起終點42m道路T形相交。全線平面交叉均按照相關規(guī)范對交叉口進行渠化設計,設置人行橫道線,供行人過街使用,從而實現(xiàn)人車分流。

本次主要控制點即為上述交叉點。

2.5 交通量預測

結合城市土地開發(fā)和道路網分布,劃定本次項目研究范圍,依據(jù)最新的《瀘州市城市總體規(guī)劃(2010—2030) 》之功能結構劃分和用地布局規(guī)劃,根據(jù)不同區(qū)域對項目交通影響的強弱,將交通影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū),具體劃分如下:

由于長江濱江路(長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程所在的中心半島組團和城南功能組團,為本次研究的重點區(qū)域,即直接影響區(qū);間接影響區(qū)為直接影響區(qū)周邊的其它區(qū)域。

按照《城市道路工程設計規(guī)范(CJJ37-2012)》 ,道路交通量達到飽和狀態(tài)時的設計年限規(guī)定如下:快速路、主干路為20年,次干路為15年。為保持與城市總體規(guī)劃一致,同時兼顧工程建設周期,根據(jù)項目投入使用的年限約為2019年,則交通預測目標年定為2039年,特征年定為2029年和2039年

根據(jù)本項目的實施計劃及可研報告,本項目計劃于2015年10月開工建設,于2019年10月建成通車,預測特征年分別為2019年、2029年和2039年。根據(jù)本道路規(guī)劃服務范圍及類比分析,項目建成后道路車型以小型車、中型車為主,結合瀘州市規(guī)劃交通路網,考慮道路過境功能、承接******車流功能等情況,本項目高峰小時交通量預測結果見下表:

表2.5-1 高峰小時交通量預測結果(推薦方案)(pcu/h)

路段

2019

2029

2039

濱江路

1828

3952

4507

 

由于本工程道路主要服務于城南新區(qū)和其他居民區(qū)出行,因此,道路車型以小型車、中型車為主。類比瀘州市同等級道路6號路的工程交通量車型結構預測結果,按一般交通量經驗數(shù)據(jù),晝夜間車流量的比值為8∶2。本項目工程交通量車型結構預測見表2.5-2。

表2.5-2 交通量車型結構預測表

         項目

特征年

車型比

晝夜比

小型車

中型車

大型車

2019年

70%

27%

3%

8∶2

2029年

75%

21%

4%

2039年

80%

15%

5%

 

表2.5-3 各車型的折算系數(shù)

車輛類型

小車

中車

大車

折算系數(shù)

1.0

1.5

2.0

 

根據(jù)工程具體交通分布,各預測年各車型高峰小時交通量見表2.4-4。

表2.5-4 各預測年高峰小時交通量預測值   輛/h

路段

車型

2019

2029

2039

晝間

夜間

晝間

夜間

晝間

夜間

濱江路

小型車

1023

256

2371

356

2884

721

中型車

593

147

996

249

812

203

大型車

90

22

252

64

360

90

 

2.6 建設規(guī)模及項目組成

2.6.1 主要工程量、技術指標

根據(jù)《瀘州市城市總體規(guī)劃》(2010-2030)和《瀘州市城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》要求,結合該片區(qū)開發(fā)需要,長江濱江路(長江現(xiàn)代城至柏木溪段)道路工程用地面積50.60hm2(約759畝)。新建道路總長約8916.816m,其中:12m道路長795.069m,寬12m,為城市支路;42m道路長約5995.279m,寬42m,為城市次干路;華陽濱江路長2126.468m,寬12m,為城市支路。同時修建截污干管,沿道路敷設雨水管網、污水管網及路燈照明工程,預留通信、燃氣、電力等其他管線走廊。

本項目主要技術指標見表2.6-1。工程量表見表2.6-2。

 

表2.6-1 本項目主要技術指標

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序號

指標名稱

單位

技術指標

建設內容及規(guī)模

 

 

1

用地面積

m2

211401

2

道路長度

km

8.9168

2.1

12m道路

m

795.0

2.2

42m道路

m

5995.3

2.3

華陽濱江路

m

2126.5

3

橋涵工程

 

 

3.1

橋梁

2

3.2

涵洞

8

4

電氣照明工程

491

5

排水管網工程

km

9.3

6

照明、電力、通信管網

m

8916

7

道路綠化帶

m2

31446.40

8

截污干管

km

5.6

技術指標

 

 

1

12m道路

 

 

1.1

道路等級

 

城市支路

1.2

設計速度

km/h

20

1.3

路基寬度

m

12

1.4

路面類型

 

瀝青混凝土

1.5

最小平曲線半徑

m

39.2

1.6

最大縱坡

%

7

1.7

最小縱坡

%

0.68

1.8

凸形豎曲線一般最小半徑

m

2300

1.9

凹形豎曲線一般最小半徑

m

1900

1.10

圓曲線最小長度

m

20.1

1.11

緩和曲線最小長度

m

20

1.12

豎曲線最小長度

m

44.4

1.13

停車視距

m

≥20

1.14

凈空

m

>4.5

1.15

抗震設防烈度

 

VI度

2

42m道路

 

 

2.1

道路等級

 

城市次干道

2.2

設計速度

km/h

40

2.3

路基寬度

m

42

2.4

路面類型

 

瀝青混凝土

2.5

最小平曲線半徑

m

300

2.6

最大縱坡

%

5.7

2.7

最小縱坡

%

0.3

2.8

凸形豎曲線一般最小半徑

m

1000

2.9

凹形豎曲線一般最小半徑

m

1100

2.10

圓曲線最小長度

m

88.28

2.11

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